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長青村的永續未來◎高乾仁

長青村的永續未來
高乾仁  
  長青村是擴大就業工程從永續工程社會型直到多元就業方案經濟型勞委會中區職訓局就一直在協助的單位。初次造訪長青村發現這是一個老人社區照護型態的一個突破,也再此次造訪中與主持村務的村長陳芳姿小姐與其夫婿王子華先生做了一次非常深入的談論,雖然夫妻倆都沒有社福或社政的背景,但是一句:「如果我把長青村的老人都視同是自己的父母,讓我們試試看!」這麼一句話深深的打動著我。
  
  921地震後長青村在當時災後背景下因天時應運而生,同時也在有限的資源下營運成長,這四年來我也不斷的與長青村接觸並作更深入的了解,對長青村的關心似乎也從純業務的關係進入私人的情誼,總覺得是一個值得協助的單位。我學的是社會福利,現在也再進修社會企業的課程學習更,於災後就自己的業務領域並在長官的支持下運作著災後協力就業服務團的業務,其中一部分就是想透過民間非營利組織的發展,開發就業領域進入民間自發服務的民間團隊,以達到在地就業的最終目標。當時發現長青村就想:這應該是一個可以輔導的單位,鼓勵長青村提案,當然雖是鼓勵提案仍是照一定的程序經過層層的審核,在審案評審委員的審議下通過長青村永續工程社會型的提案,我們並非社會福利機關,而災後也僅是在有心經營的民間團體在人事費上的協助,中區我們目前協助了109個民間團體,讓其穩定發展並直間接的提供在地就業機會,希望透過這樣的機制能夠於不久的將來他們都能自給自足創造更多的就業機會,長青村就在這種適時的機會下進入了勞委會永續就業工程社會型的協助,私底下我也問過王子華先生:這樣的幫助對長青村有沒有幫助?王子華答道:這對長青村來說真是一場及時雨!
  永續就業工程9個月的執行,接著多元就業方案本想長青村仍是提社會型,但沒有想到長青村居然提經濟型,一則喜一則憂,喜的是長青村似乎願意進入市場機制朝向永續經營發展的理想不再依賴較多的社會救助,並充分運用長青村充沛的勞力資源(行動自如的老人)發展,並透過產業化的過程(經濟型)成為一個儘量自給自足的老人福利社區,動機值得佩服;憂的是:老人福利產業化是沒有經驗可言的,長青村僅僅幾年的時間可以順利推展這樣的業務項目嗎?雖然長青村這幾年的發展一路觀察對老人福利的照護方式的確是一項新的嘗試,但就產業這個部分,我擔心的不是這個團隊,我擔心的是這群老人真的動的起來嗎?多元就業方案經濟型經覆審委員核定的人數不多,長青村執行也近尾聲,每次到長青村發現長青村仍是發展的很好,相信他們做到了!
  最近我又發現長青村就多元就業方案所提方案內容在執行過程不斷的延伸與修正,將勞委會職訓局提供的人力資源充分的發揮運用並不斷的對提供人力作第二專長的培訓,其實整個過程明顯的看出長青村的用心,如果勞委會提供的人力資源在單位方案執行完畢提供人力資源結束單位就無法繼續運作,那不是勞委會職訓局的本意,更不是我們想開發民間團體非營利組織就業機會在地化的方向,這個區塊的穩定,就業本身的困難度就很高,我們也儘量在方案的結構上無論是派工、稽核、輔導到結束後進用工作人員留用於單位使用的比例都做較完備的思考,不過仍有不盡完美之處,我們也就實務經驗做適度的修正,長青村的運作過程也提供了我們許多寶貴的實務運作經驗,當然也有許多運作的單位亦然。雖然在多元就業方案的執行中勞委會職訓局所協助的單位很多,被協助的單位類別含括也非常廣泛,我們都樂見對他們是有所幫助的,並不會獨厚哪幾個單位,長青村雖是我們協助全省近1800個單位的團體之一,只要有未來性能夠提高就業機會就是我們會去協助的,我們不希望放棄任何有希望的團隊,政府與民間的通力合作並提供適度的協助在擴大就業的基本前提下都願意看著他們茁壯成長。
  長青村當然也面臨一些問題需要政府與民間相互的合作共同來解決,在全球老齡化的社會即將面臨,其實只要程度上的解決老人問題就將為未來老齡化社會解決了大半的問題,長青村的模式似乎也可以提供將來老齡化問題來臨之前一個可以思考的解決方向,畢竟勞委會並非社福的主管機關,但就長青村的未來倒是可以成為一個老人照護模式人員養成職訓的場所。
  長青村以目前我倒較傾向是一個老人照護模型態的新實驗,一般實驗可能5年、10年,在僅僅的三、四年之間就要下定論,在評估上似乎也較粗糙些,不過長青村是否有能力或可以撐過5年10年倒也是拭目以待的,不過不管如何都需要是長青村能繼續存在為前提,如果它不存在了再多的可能與假設都已是過眼雲煙,無論如何長青村可能是未來老人照護模式的新需求,那照顧老人的人力需求就是我們職訓局可以協助的,期盼長青村的永續,也不枉費我們的極力協助。

註:作者為勞委會職訓局協力就業團執行長

 
     
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